La sentència de l'Estatut ha deixat aguantant-se per un fil la divisió de Catalunya en vegueries. Tot i que la reordenació territorial es troba entre els articles reinterpretats, cada cop sembla més segur que el Tribunal Constitucional no permetrà la creació de vegueries si això implica l'alteració de l'actual mapa provincial, i que només deixaria fer un canvi de nom de les quatre diputacions actuals, les quals no es podrien dividir. Aquesta situació afectaria negativament les aspiracions històriques de les Terres de l'Ebre, però també d'altres vegueries de nova creació com les de la Catalunya Central i l'Alt Pirineu. La Generalitat apostarà ara per impulsar l'homologació de les vegueries mitjançant un pacte polític amb l'Estat i tot negociant les reformes legislatives per evitar la sentència.
No serà un camí de roses. Així ho reconeixia divendres el director dels serveis territorials de Governació a les Terres de l'Ebre, el republicà Carles Pasqual, que dijous ja va avançar a El Punt que les vegueries podrien estar sentenciades. D'entrada, només es permetria un canvi de nom de les actuals demarcacions estatals, però no la divisió de les províncies. Aquesta situació deixa en un cul-de-sac la vegueria de les Terres de l'Ebre, però també les altres de nova creació, com les vegueries de la Catalunya Central i de l'Alt Pirineu. «Ara es podria intentar una negociació per la porta del darrere amb l'Estat, i procurar que una mateixa província puga acollir dos consells de vegueria; però la sentència de l'Estatut ens deixaria en una greu indefensió jurídica», va advertir Pasqual.
Més optimista es mostrava el senador tortosí i president del PSC a les Terres de l'Ebre, Joan Sabaté. «La sentència no modifica res de tot allò bo i de tot allò dolent que ja sabíem», va assenyalar. Segons Sabaté, les vegueries sí que podran tirar endavant si es corresponen amb l'administració de la Generalitat, i també si la vegueria és una agrupació d'ens locals. De la mateixa manera, la divisió d'una província en dues vegueries es faria a través de la modificació de la llei orgànica del règim electoral general (Loreg). De fet, el precedent més clar és la creació dels cabildos insulars de Canàries. «El més complicat serà la divisió de les províncies, però els cabildos no són inconstitucionals i les vegueries tampoc ho seran, si no afecten l'administració de l'Estat», va dir Sabaté.
La Generalitat ja sabia que, tot i que l'Estatut no hagués estat retallat ni les vegueries reinterpretades pels magistrats del Constitucional, caldria la «col·laboració» de l'Estat per aplicar algunes reformes, com la modificació dels partits judicials. Des de CiU, el president de la federació a les Terres de l'Ebre i diputat al Parlament, Xavier Pallarès, va lamentar que no s'ha fet prou força a Madrid. De fet, Pallarès va afirmar que el tripartit ha fet «un ridícul espantós», i va assenyalar que el pla alternatiu de CiU consisteix a posar les vegueries en un possible pacte polític quan negociï amb el PSOE o el PP. «Si CiU va aconseguir suprimir la mili i desplegar els Mossos d'Esquadra, dividir Catalunya en vegueries no hauria de ser més difícil», va concloure.
A banda, també cal tenir en compte que la setmana vinent s'esperava un altre dictamen important sobre les vegueries, després que els grups parlamentaris de CiU i del PP portessin la nova llei al Consell de Garanties Estatutàries. Podria ser que el text íntegre de la sentència de l'Estatut puga retardar, congelar o afectar molt negativament aquest dictamen. Aquest és l'escenari més pessimista dels que preveuen a la delegació del govern a les Terres de l'Ebre, on s'estan rebent amb neguit cadascuna de les males notícies que els arriben des de Madrid i Barcelona. De fet, una alteració en el calendari faria que el Parlament no pogués aprovar la llei de vegueries durant el mes de juliol. La primera conseqüència seria que la llei difícilment es podria aprovar, en tornar de les vacances, a causa de la convocatòria d'eleccions i la dissolució de la cambra.
El que diu «l'esborrany»Publicat a ElPunt.cat i a
El llibret de 16 pàgines que divenres acompanyava l'edició impresa d'El Periódico de Catalunya, publicat com un esborrany final de la sentència del Tribunal Constitucional sobre l'Estatut, va confirmar els pitjors temors sobre la divisió territorial en vegueries. «Ningú s'esperava aquesta filtració, però més o menys diu el que ja sabíem», va remarcar el director dels serveis territorials de Governació i Administracions Públiques a l'Ebre, Carles Pasqual. El document, que ha estat objecte de l'obertura d'una investigació per part de la presidenta del Constitucional, María Emilia Casas, és una «versió inicial de la ponència» en què s'afirma que les vegueries tenen com a objectiu «l'organització del govern local de Catalunya, mai la del govern local de l'Estat en aquest territori». En la mateixa línia, es diu que les vegueries no poden suposar la supressió de les províncies a Catalunya ni de les seues funcions constitucionals. «Si els Consells de vegueria substitueixen les Diputacions correspondrà a la legislació de l'Estat determinar la seva composició i la manera d'elecció dels seus membres», es conclou en el mateix esborrany.
El Punt Barcelona 03-07-2010 Pàgina 2
El Punt Camp de Tarragona i Terres de l'Ebre 03-07-2010 Pàgina 2
La possibilitat que apunta Sabaté no la trobo descabellada, dons la constitució de vegueries com agrupació de municipis, podria donar peu a la revisió de la LOREG (que encara s’està cuinant). El que passa amb la Loreg es que la representativitat de les TTEE queda handicapada amb els plantejaments del Tripartit actual, per deixar el gruix de la representativitat a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, i a mes a mes la coalició actual a la Generalitat no te la força suficient per negociar el tema a Madrid.
ResponEliminaCONTINUARÁ...